為貫徹落實《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020年）的通知》（豫政〔2018〕30號）和《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)河南省2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知》（豫環(huán)攻堅辦〔2019〕25號），深入開展工業(yè)爐窯專項治理，持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，全面完成我省工業(yè)爐窯達標排放治理，結(jié)合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，分類推進工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級和污染減排，對治污設(shè)施不配套、不符合環(huán)保要求的各類窯爐進行分類整治，實現(xiàn)工業(yè)窯爐全面達標排放。持續(xù)推進工業(yè)窯爐在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，大幅減少工業(yè)窯爐污染物排放總量，確保各類工業(yè)爐窯穩(wěn)定達標排放。

二、工作目標

開展磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類熔煉爐、焙燒爐等關(guān)停取締、升級改造、重組整合工作，按照“屬地負責、行業(yè)監(jiān)管、分類施治、依法依規(guī)、務(wù)求實效”的要求，重點解決工業(yè)窯爐治污設(shè)施不完善、污染物排放不達標等問題。2019年10月底前，各類工業(yè)窯爐全部實現(xiàn)達標排放。

三、主要任務(wù)

（一）建立工業(yè)爐窯管理清單

各市要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業(yè)為重點，針對熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機（爐）、焙（煅) 燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦爐、煤氣發(fā)生爐等9類窯（爐），開展拉網(wǎng)式排查，并與第二次污染源普查工作緊密結(jié)合，于2019 年3月底前建立詳細管理清單。

（二）加大工業(yè)爐窯淘汰力度

2019年10月底前，淘汰全省范圍內(nèi)所有爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐;基本取締燃煤熱風(fēng)爐、鋼鐵行業(yè)燃煤供熱鍋爐；有色行業(yè)基本淘汰燃煤干燥窯、燃煤反射爐、以煤為燃料的熔鉛鍋和電鉛鍋；基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；加快淘汰一批化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐；高爐煤氣、焦爐煤氣實施精脫硫改造，煤氣中硫化氫濃度小于20 毫克/立方米。

（三）實施工業(yè)爐窯深度治理

1.有色金屬（含氧化鋅）行業(yè)。2019年底前，有色冶煉及壓延企業(yè)的焙燒爐、冶煉爐、熔煉熔化爐完成提標治理。

（1）銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、50毫克/立方米。

（2）電解鋁工業(yè)煙氣顆粒物、二氧化硫、氟化物排放濃度分別不高于10、35、2毫克/立方米。

（3）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。

2.玻璃制品（玻璃纖維）行業(yè)。2019年年底前，全省符合條件的玻璃制品（玻璃纖維）企業(yè)完成提標治理。

（1）實施玻璃熔爐除塵脫硫脫硝改造，在基準氧含量9%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、100、260毫克/立方米。

（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。

3.耐材行業(yè)。2019年底前，全省符合條件的耐材企業(yè)的燒成、烤花（輥道窯、隧道窯、梭式窯）工序完成提標治理。

（1）窯爐煙氣在基準氧含量18%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克/立方米。

（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。

4.鐵合金行業(yè)。2019年底前，全省符合條件的鐵合金企業(yè)完成提標治理。

（1）礦熱爐、精煉爐要封閉并安裝除塵設(shè)施，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克/立方米。使用煤氣全封閉窯爐生產(chǎn)鐵合金煙氣顆粒物排放濃度不高于10毫克/立方米。

（2）中頻電爐鐵合金企業(yè)，中頻電爐爐口以上建設(shè)封閉式集氣罩，集氣罩面積應(yīng)將出鐵口（澆注口）覆蓋在內(nèi)并安裝配套的袋式除塵設(shè)施，顆粒物濃度不高于10毫克/立方米。

（3）烘干爐采用天然氣（LNG）、液化氣、電等清潔燃料，安裝袋式除塵器，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克/立方米。

（4）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。

5.陶瓷行業(yè)。2019年底前，符合條件的建筑陶瓷和日用陶瓷企業(yè)完成提標治理。

（1）噴霧干燥塔、陶瓷窯窯爐煙氣在基準氧含量18%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、100毫克/立方米。

（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫氨逃逸小于8毫克/立方米。

6.磚瓦窯行業(yè)。2019年底前，符合條件的磚瓦窯企業(yè)完成提標治理。

（1）人工干燥及焙燒煙氣在基準含氧量18%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。

（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸濃度小于8毫克/立方米。

7.剛玉工業(yè)。2019年底前，剛玉企業(yè)的熔煉爐、熔化爐、鋁石窯完成提標治理，窯爐煙氣顆粒物排放濃度不高于10毫克/立方米，其他污染因子達到《河南工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（DB41/1066-2015）要求。

8.石灰制造行業(yè)。2019年底前，符合條件的石灰制造企業(yè)完成提標治理。

（1）石灰窯實施除塵脫硫脫硝改造，在基準含氧量10%的條件下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、100毫克/立方米。

（2）所有氨法脫硝、氨法脫硫氨逃逸小于8毫克/立方米。

暫未制訂行業(yè)排放要求的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米執(zhí)行，自2019年11月1日起達不到相關(guān)要求的，實施停產(chǎn)整治。全面淘汰環(huán)保工藝簡易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水膜除塵器、生物降塵等除塵設(shè)施，水洗法、簡易堿法、簡易氨法、生物脫硫等脫硫設(shè)施。

對已有明確轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、退城入園、關(guān)閉退出規(guī)劃的企業(yè)，可不再實施深度提標治理。2021年1月1日起，所有位于省轄市建成區(qū)的有色（含氧化鋅）、玻璃制品（玻璃纖維）、耐材、鐵合金、陶瓷、磚瓦窯、剛玉、石灰、鑄造、化工企業(yè)的所有生產(chǎn)工序，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。

（四）建設(shè)工業(yè)爐窯在線監(jiān)測設(shè)施

2019年9月底前，以煤（煤矸石、粉煤灰）、石油焦、渣油、重油等為燃料或原料的工業(yè)窯爐企業(yè)，要安裝污染物排放在線監(jiān)測設(shè)施，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強工業(yè)窯爐專項治理工作的指導(dǎo)督促，細化目標任務(wù)，分解落實責任，確保按時間節(jié)點完成整治任務(wù)。工業(yè)爐窯使用單位是污染治理的責任主體，要嚴格按照本方案治理要求，選擇先進成熟的治理技術(shù)，積極開展治理，確保污染物穩(wěn)定達標排放。

（二）嚴格執(zhí)法監(jiān)管。認真落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》，對逾期未能實現(xiàn)達標排放的企業(yè)，要依法責令改正或限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以罰款，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉，嚴厲打擊大氣環(huán)境違法行為，保障群眾健康和社會穩(wěn)定。

（三）加強調(diào)度督導(dǎo)。各地要定期組織現(xiàn)場督導(dǎo)，及時掌握工作進度，查找存在問題，明確整改要求，力爭所有治理項目盡快動工，確保按期完成任務(wù)。治理項目完工后，企業(yè)要及時開展監(jiān)測，確保穩(wěn)定達到國家和省里相關(guān)排放標準要求。

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